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El liderazgo de acción comunal es la estructura civil organizada más grande de Colombia. En este sentido, con más de 60 años de existencia, esta estructura es mejor conocida como Junta de Acción Comunal (JAC).
Particularmente, estos organismos comunitarios se han encargado del desarrollo de los territorios; especialmente, porque se trata de una expresión social, organizada, autónoma y solidaria de la sociedad civil.
Además, su principal objetivo es promover el desarrollo integral, sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la democracia participativa. En este artículo queremos explicarte qué es y cómo organizar una en tu comunidad.
Actualmente, la gran mayoría de ciudades, municipios y veredas del país cuentan con líderes comunales. Gracias a eso, la perseverancia y articulación fluida de las Juntas de Acción Comunal con las instituciones gubernamentales, es posible.
Especialmente, porque esa unión de fuerzas es la mejor oportunidad para reparar lo que no funciona en las comunidades. Al mismo tiempo, fortalecer una organización que tiene como objetivo principal construir mejores estilos de vida.
Principalmente, porque conocen exactamente el contexto social, político, económico y los problemas que los afectan, pero, ¿Qué es una Junta de Acción Comunal?
Son un tipo de organización social, cívica, comunitaria, de naturaleza solidaria, sin ánimo de lucro y de carácter privado. Además, son autónomas, con personalidad jurídica, patrimonio propio y variable.
Este tipo de organizaciones comunales está integrada por los habitantes mayores de 14 años de una vereda, barrio o territorio. Específicamente, se organizan con el objetivo de solucionar los problemas más sentidos de su comunidad.
Se trata de un conjunto de residentes que, voluntariamente, buscan resolver problemas de estructura, por ejemplo, en puentes, colegios, acueductos y vías. Adicionalmente, ser gestores sociales, de convivencia, derechos humanos y de paz.
También, crear empresas comunitarias propias, para el beneficio de toda la comunidad, adicionalmente, resolver problemas relacionados con la recolección de basura y más
"“Las JAC son organizaciones de primer grado que aúnan esfuerzos y recursos para procurar el desarrollo humano integral, sostenible y sustentable, fundamentadas en el ejercicio de la democracia participativa.”"
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Cada Junta de Acción Comunal debe conformar, mínimo, 3 comisiones de trabajo, encargadas de determinar sus funciones, adicionalmente, deben plasmarlas en la norma estatutaria.
Pero, según el capítulo tercero de la Ley 743 de 2002, que norma todo lo referente a las JAC; las funciones generales de estas organizaciones son, entre otras:
Promover y fortalecer, en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad, localidad, distrito o municipio.
Crear y desarrollar procesos de formación necesarios para el ejercicio de la democracia.
Planificar el desarrollo integral y sostenible de sus comunidades.
Establecer los canales de comunicación necesarios para el desarrollo de sus actividades.
Generar procesos comunitarios autónomos que les permitan identificar, formular, ejecutar, administrar y evaluar los planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario.
Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos fundamentales y del medio ambiente consagrados en la Constitución y la ley.
"“El tribunal de garantías, el presidente, vicepresidente, tesorero, secretario, fiscal y los delegados; tienen sus funciones bien especificadas y detalladas en la Ley 743 de 2002.”"
La JAC otorga a los ciudadanos la oportunidad de empoderarse y participar en los procesos y proyectos que son importantes para el bien común. Por ejemplo:
Son parte de una estructura organizativa de cobertura nacional.
Su elección es por voto popular.
Su estructura interna es cualificada.
Sus acciones son de compromiso en la gestión barrial, local, distrital y nacional. Adicionalmente y, por excelencia, hacen interlocución con las entidades estatales de orden local y distrital.
Desde las JAC nace el cuidado de las poblaciones vulnerables, en defensa de los más débiles. También, en temáticas de diferente orden según sus condiciones, entre las cuales están los temas vinculados con los aspectos ambientales, sociales y de derechos.
Cuentan con un órgano propio para resolver sus conflictos.
Son el primer ejercicio de aplicación del voto del ciudadano o ciudadana primaria. Además, es donde se comienza a ejercer la participación pública de hombres y mujeres desde los 14 años.
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El proceso electoral de las JAC busca garantizar el derecho a la participación. Así como el fortalecimiento de las organizaciones sociales para la construcción democrática.
En este sentido, el artículo 32 de la Ley 743 de 2002, establece la elección de nuevos dignatarios de las JAC; esta se llevará a cabo al año siguiente de haberse celebrado las elecciones para corporaciones públicas territoriales.
En el caso de las JAC, son responsables de elegir sus dignatarios el último domingo del mes de abril. Además, su período inicia el primero de julio del mismo año.
Ahora bien, la elección de dignatarios de las JAC será hecha por los órganos de la misma o directamente por sus afiliados; según lo determinen los estatutos y el procedimiento que estos establezcan, por asamblea de afiliados o de delegados.
"“El detalle de todo el procedimiento para elegir las JAC está establecido y especificado en la Ley 743 de 2002.”"
La Junta de Acción Comunal es una corporación cívica y sin ánimo de lucro compuesta por los vecinos de un lugar. Su objetivo es aunar esfuerzos y recursos para procurar la solución de las necesidades más sentidas de la comunidad.
En general, se conforman con el nombre de su vereda, barrio, territorio, distrito o ciudad a la que pertenece. Esta organización comunal es la célula más importante y fundamental que tiene la sociedad colombiana, para resolver sus problemas.
Además, para reducir las brechas en el ejercicio del poder y fortalecer el goce de sus derechos dentro y fuera de la JAC. También, hacen posible que, actualmente, puedan mantener una interlocución directa con el Gobierno.
